명품쇼핑몰 미국 의회가 예산안을 두고 대립하면서 연방정부의 ‘셧다운’(일시적 업무 중지) 가능성이 커지고 있다. 셧다운이 현실화할 경우 사회·경제 전반에 혼란이 불가피한 가운데, 연방정부 축소를 기조로 해온 도널드 트럼프 미국 행정부가 이를 계기로 대규모 감원을 단행할 것이라는 전망이 나온다.
CNN은 28일(현지시간) 트럼프 대통령과 여야 상원 및 하원 지도부가 29일 백악관에서 예산안 협상에 관한 회동을 할 예정이라고 보도했다. 이 회동에는 공화당의 마이크 존슨 하원의장과 존 튠 상원 원내대표, 민주당의 하킴 제프리스 하원 원내대표와 척 슈머 상원 원내대표가 참석할 예정이다.
30일까지 여야가 정부 예산안에 합의하지 못하면 연방정부는 10월1일 0시1분부터 셧다운된다. 국방, 치안, 항공 교통 관제 등 국민의 생명과 재산 보호에 필수적인 업무를 제외한 모든 연방기관의 운영이 중단된다. 이번 회동은 사실상 마지막 협상이 될 것으로 보인다.
1980년 이후 연방정부는 14번 셧다운을 겪었다. 트럼프 행정부 1기였던 2018년에는 셧다운이 미국 역사상 최장인 35일 동안 이어졌다.
민주당은 이른바 ‘오바마케어’로 불리는 전국민건강보험법의 보조금을 연장하고 공화당이 앞서 삭감한 공공의료보험 ‘메디케이드’, 공영방송과 해외 원조 분야의 예산을 복구할 것을 요구하고 있다. 공화당은 “더 많은 불법 이민자들에게 의료보험 혜택을 주게 될 것”이라며 반대 의사를 표해왔다.
셧다운이 발생하면 연방정부는 정책 서비스를 중단하면서 인력 감원에 나서게 된다. 비정부기구인 ‘공공서비스를 위한 파트너십’에 따르면 셧다운으로 인해 연방 공무원 최대 90만명이 일시 해고되고, 최대 70만명이 무급으로 근무할 것으로 전망된다. 과거 연방정부의 셧다운이 발생했을 때 이민자에 관한 심사와 주택 구매자와 중소기업에 관한 대출이 중단되는 등 광범위하게 영향을 미쳤다.
이번 셧다운은 경제에 상당한 영향을 미칠 것으로 보인다. 의회예산국에 따르면 2018년 발생한 셧다운으로 30억달러(약 4조2000억원)의 경제 성장 손실이 발생했다.
옥스퍼드 이코노믹스 소속 경제학자 라이언 스윗은 “연방정부 지출의 급격한 감소는 결국 소비자의 지출, 민간사업의 활동을 위축시키게 된다”고 말했다. 전문가들은 특히 관세정책 등으로 불안정성이 높아진 상황에서 셧다운이 발생하면 피해가 더 커질 것이라고 우려했다.
트럼프 2기 행정부의 셧다운은 과거보다 더 큰 영향을 미칠 것이라는 관측이 지배적이다. 정부 조직 규모를 줄이고 있는 트럼프 행정부가 셧다운을 계기로 연방정부 공무원들을 대량 해고할 것으로 보이기 때문이다. 트럼프 대통령은 2기 취임 이후 이미 약 20만명의 공무원들을 해고했다.
앞서 백악관 예산국은 셧다운 시 일시적인 인력 감축 계획 외에도 영구적인 인력 감축 계획을 수립할 것을 각 기관에 지시했다. 러스 보트 백악관 예산국 국장은 최근 “대통령의 우선순위와 일치하지 않는 프로그램에 종사하는 직원을 감원하라”는 내용의 공지를 내렸다.
워싱턴포스트는 보트의 공지에 따르면 현재와 같은 규모로 운영될 수 있는 부처는 국방부와 국토안보부뿐이라며 “셧다운 이후에는 국방과 이민법 집행에 집중하는 방향으로 연방정부가 재편될 수 있다”고 짚었다.
첨예하게 대립하고 있는 양당이 극적으로 합의에 도달할 가능성은 작아 보인다. 트럼프 대통령은 28일 CBS와 인터뷰하면서 예산안을 둘러싼 갈등에 “문제를 어떻게 풀지 그냥 모르겠다”고 말했다. 존슨 하원의장은 이날 CNN 인터뷰에서 “민주당이 좌파 의제를 위해 정부 자금을 인질로 잡고 있다”고 말했다. 이에 대해 슈머 원내대표는 “트럼프 대통령이 폭언을 퍼붓고, 온갖 불만을 늘어놓는다면 우리는 아무것도 이룰 수 없을 것”이라고 했다.
대기업이 운영하는 한 유명호텔에서 근무하던 직원이 직장 내 성추행을 신고한 뒤 회사로부터 장기간 재택근무를 통보받고 인사상 불이익까지 당했다는 주장이 제기됐다. 산업재해로 인정받은 사건임에도 노동청은 장기간 재택근무를 ‘적절한 조치’로 판단해 행정종결 처리했는데, 이를 두고 피해자 보호라는 법 취지와 달리 형식적 요건에만 치중해 판단했다는 지적이 나온다.
28일 경향신문 취재를 종합하면, 서울의 한 대형호텔에서 근무하는 A씨는 2005년 직장 상사 B씨에게 택시 안에서 성추행을 당했다. 수치심과 두려움으로 신고하지 못했던 그는 이후 정신적 고통이 심해지자 2021년 회사에 면담을 요청했고, 이듬해 정식으로 피해 사실을 신고했다. 회사는 A씨를 가해자와 분리한다는 이유로 재택근무를 하도록 했다. 코로나19로 2021년 1월부터 시작된 재택근무를 대부분 직원이 그해 종료했는데, A씨 홀로 2023년 10월까지 약 2년 정도 더 재택근무를 이어가야 했다.
A씨는 2023년 11월 회사로 복귀했다. 하지만 사내에 피해 사실이 알려지고, 주변으로부터 험담을 듣는 등 2차 가해와 괴롭힘을 겪었다고 했다. 회사에 이를 보고하자 짐을 싸서 집으로 돌아가라는 얘기를 들었다. 지난번처럼 오래 재택을 해야 하느냐는 A씨의 우려에 사측은 ‘이번엔 그러지 않을 것’이라 답했다. 하지만 그는 그해 11월부터 2025년 5월까지 약 1년 8개월 동안 두 번째 재택근무를 하게 됐다.
A씨는 장기간 재택근무로 인해 프로모션 등 일부 업무에서 배제됐고, 그 결과 연봉과 승진에서 불이익을 받았다고 주장했다. 모두의 연봉이 인상될 때 홀로 동결됐으며, 최저 인사고과를 받고 승진에서도 제외됐다는 것이다.
근로기준법은 직장 내 괴롭힘 신고로 인한 불리한 처우를 금지하고 있다. 또한 ‘피해를 입었다고 주장하는 근로자의 의사에 반하는 조치는 할 수 없다’고 명시해, 피해자가 원하지 않는 근무지 변경이나 유급휴가 명령 등을 강요할 수 없도록 규정하고 있다. A씨는 2014년부터 2023년경 가해자 B씨가 퇴사하기 전까지 계속 같은 부서에서 근무했다. B씨는 피해자에게 단 한 차례도 사과하지 않았고, ‘견책’이라는 경징계를 받은 후 퇴사했다.
오래전 일이지만 A씨는 여전히 불안과 우울 등 정신적 증세로 고통받고 있다. 정신과 진료도 받았다. 그는 “회사가 피해자인 나를 장기간 분리·고립시키는 방식으로 문제를 해결하려 했다”며 “이는 명백한 2차 가해로, 그 과정에서 나에게만 인사상 불이익과 정신적 고통이 가해졌다”고 말했다.
A씨는 2025년 1월 근로복지공단으로부터 직장 내 괴롭힘(성희롱) 등으로 인한 산재를 인정받아 14등급 후유장해 판정을 받았다. 그러나 회사의 의뢰로 진행된 노무법인의 2차 가해 조사와 노동청 진정 절차에서는 제대로 인정받지 못했다. 노동청은 ‘시정지시 전 시정’ 사유를 들어 사건을 행정 종결했고, 회사의 부적절한 대응과 2차 가해에 대해서는 ‘위반 없음’으로 처리했다. 직장 내 괴롭힘 신고에 따른 조치와 관련해 “재택근무가 이뤄졌으므로 적절한 조치가 없었다고 보기 어렵다”고 했다.
노무법인 역시 2024년 A씨가 제기한 2차 가해 신고에서 ‘제3자의 피해 신고 사실 유포’, ‘회사의 관리 책임 소홀’ 등은 사실로 인정했지만, 이를 직장 내 괴롭힘이나 징계 사유로 보기는 어렵다는 결론을 내렸다.
하은성 노무사는 “피해자 보호를 위한 분리조치로 재택근무를 시키는 경우는 보통 조사 기간 한두 달 정도에 그친다”며 “본인이 원치 않는데도 이렇게 장기간 재택근무를 하는 것은 애초 취지에 맞지 않으며, 결국 피해자를 고립시키고 사실상 회사를 나가라는 압박이 될 수 있다”고 지적했다.
박점규 직장갑질119 운영위원은 “직장 내 괴롭힘 조치 의무의 핵심은 피해자 보호이며, 법과 대법원 판례에서도 피해자 의견을 듣도록 하고 있다”며 “회사가 피해자 보호 조치를 제대로 하지 않았는데도 노동부가 이를 강력히 제재하지 않고 기계적으로 ‘소극 행정’을 하면서 이런 문제가 반복되고 있다“고 지적했다.
호텔 관계자는 “재택근무는 당사자의 동의를 받아 이뤄졌다”며 “재택근무를 원치 않는다고 명시적으로 말했다면 회사에 들어와서 일했을 것이다. 회사는 피해자 보호를 위해 최선을 다했다”고 했다.
▼ 최서은 기자 cielo@khan.kr

구리학교폭력변호사, 수원강간변호사, 분당강간변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 수원소년범죄변호사, 웹사이트 상위노출, 인스타그램 좋아요 늘리기, 중고화물차매매, 대구이혼전문변호사, 내구제, 팔팔정구입, 의정부법률사무소, 포항이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 구리학교폭력변호사, 수원불법촬영변호사, 용인소년보호사건변호사, 출장용접, 폰테크당일, 프릴리지구매, 구미이혼전문변호사, 폰테크, 팔팔정구입, 안산이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 의정부법무법인, 의정부법률사무소, 이혼변호사, 폰테크, 성남이혼변호사, 레플리카사이트, 수원흥신소, 성남학교폭력변호사, 웹사이트 마케팅, 폰테크, 인터넷가입, 신용카드박물관, 안양이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 남양주음주운전변호사, 비닉스구입, 인터넷가입사은품많이주는곳, 안양이혼전문변호사, 신카박, 인터넷가입, 알곤출장용접, 백링크, 분당불법촬영변호사, 무명전설투표, 의정부형사전문변호사, 수원음주운전변호사, 상조내구제, 성남상간소송변호사, 수원성범죄변호사, 의정부성범죄전문변호사, 의정부형사전문변호사, 수원이혼변호사, 안양상간소송변호사, 수원형사전문변호사, 발기부전치료제구입, 수원이혼전문변호사, 병원동행매니저, 성남이혼변호사, 안산음주운전변호사, 웹사이트 상위노출, 출장용접, 수원이혼변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원소년사건변호사, 프릴리지구입, 칙칙이구매, 용인성범죄변호사, 폰테크, 용인음주운전변호사, 인터넷비교사이트, 여자레플리카사이트, 소액결제대행사, 홈페이지 상위노출, 웹사이트 상위노출, 용인법무법인, 수원개인회생, 안산음주운전변호사, 인터넷비교사이트, 수원법무법인, 인터넷가입현금지원, 판촉물, 수원이혼전문변호사, 소액결제정책, 남양주대형로펌, 센트립구입, 가전내구제, 안양학교폭력변호사, 인터넷비교사이트, 의정부음주운전변호사, 칙칙이구입, 폰테크당일, 폰테크, 용인불법촬영변호사, 구미이혼전문변호사, 인천이혼전문변호사, 수원상간소송변호사, 여성최음제구입, 대구이혼전문변호사, 용인성범죄변호사, 수원강간변호사, 성남법무법인, 의정부성범죄전문변호사, 비닉스구입, 의정부이혼변호사, 의정부소년재판변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 수원성범죄변호사, 발기부전치료제구입, 수원형사전문변호사, 웹사이트 상위노출, 출장용접, 탐정사무소, 인터넷비교사이트, 인스타그램 팔로워 늘리기, 용인음주운전변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부음주운전변호사, 의정부변호사, 구구정구입, 수원이혼전문변호사, 용인성추행변호사, 재산분할, 안양법무법인, 남양주학교폭력변호사, 여성최음제구매, 의정부음주운전변호사, 용인강간변호사, 카마그라구입, 수원법률사무소, 수원형사변호사, 승소사례, 용인불법촬영변호사, 안산이혼변호사, 의정부차장검사출신변호사, 검사출신변호사, 프릴리지구매, 의정부소년보호사건변호사, 네이버 사이트 상위노출, 의정부학교폭력변호사, 분당강제추행변호사, 의정부촉법소년변호사, 프릴리지구매, 안양상간소송변호사, 용인성추행변호사, 피망머니상, 의정부검사출신변호사, 센트럴에비뉴원, 남양주법무법인, 인천탐정사무소, 상간남소송, 수원대형로펌, 용인이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 수원성추행변호사, 여성최음제구입, 성남학교폭력변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 여성최음제구매, 차장검사출신변호사, 용인이혼변호사, 의정부변호사, 분당강제추행변호사, 인터넷가입, 의정부학교폭력변호사, 용인성범죄변호사, 인터넷가입, 안양법무법인, 수원성추행변호사, 폰테크, 분당불법촬영변호사, 수원강간변호사, 수원학교폭력변호사, 피망머니, 검사출신변호사, 성남학교폭력변호사, 승소사례, 웹사이트 노출, 분당강간변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 고양이혼전문변호사, 랜덤채팅, 성남법무법인, 용인성범죄전문변호사, 안양상간소송변호사, 센트립구입, 청주센텀푸르지오자이, 수원음주운전변호사, 폰테크, 의정부이혼변호사, 성남성범죄변호사, 비닉스구입, 인천흥신소, 경주이혼전문변호사, 센트립구입, 용인법무법인, 양산이혼전문변호사, 울산이혼전문변호사, 구구정구입, 레플리카쇼핑몰, 전주 효자동 코오롱하늘채, 폰테크, 수원법무법인, 의정부대형로펌, 구미이혼전문변호사, 폰테크, 레플리카쇼핑몰, 웹사이트 상위노출, 분당성추행변호사, 의정부상간소송변호사, 수원형사변호사, 센트립구입, 인터넷티비현금많이주는곳, 수원법무법인, 프릴리지구매, 경주이혼전문변호사, 당일폰테크, 의정부대형로펌, 인터넷가입현금지원, 수원성추행변호사, 웹사이트 상위노출, 의정부이혼변호사, 문해력, 분당성추행변호사, 용인성추행변호사, 탐정사무소, 사이트 상위노출, 평택학교폭력변호사, 안양이혼변호사, 용인이혼변호사, 프릴리지구입, 폰테크, 폰테크 카페, 수원촉법소년변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 구리학교폭력변호사, 의정부성범죄전문변호사, 발기부전치료제구매, 수원불법촬영변호사, 안산학교폭력변호사, 수원법률사무소, 용인성추행변호사, 용인성범죄전문변호사, 홈페이지 상위노출, 수원부장검사출신변호사, 흥신소, 수원강제추행변호사, 의정부학교폭력변호사, 안산학교폭력변호사, 폰테크 사이트, 당일폰테크, 분당불법촬영변호사, 카마그라구입, 수원음주운전변호사, 용인강간변호사, 컬쳐랜드현금화, 프릴리지구매, 포천학교폭력변호사, 스페니쉬플라이구매, 용인법무법인, 수원대형로펌, 명품레플리카쇼핑몰, 이혼전문변호사추천, 의정부성범죄변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부성범죄변호사, 용인성범죄변호사, 비닉스구입, 용인음주운전변호사, 의정부학교폭력변호사, 비닉스구입, 비닉스구입, 사이트 마케팅, 약국, 안양이혼전문변호사, 평택이혼전문변호사, 창원이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 의정부대형로펌, 양주학교폭력변호사, 수원성추행변호사, 사이트 노출, 남양주법무법인, 의정부이혼전문변호사, 카마그라구입, 포항이혼전문변호사, 상간남소송, 피망머니상, 홈페이지제작, 수원불법촬영변호사, 김해이혼전문변호사, 레플리카샵, 레플리카쇼핑몰, 의정부음주운전변호사, 레플리카사이트, 협의이혼, 칙칙이구입, 의정부성범죄변호사, 인터넷가입, 인터넷비교사이트, 포천학교폭력변호사, 인터넷가입, 서울흥신소, 수원형사전문변호사, 수원강제추행변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 남양주학교폭력변호사, 인터넷설치현금, 프릴리지구매, 의정부성범죄변호사, 사이트 상단노출, 카마그라구입, 경주이혼전문변호사, 의정부대형로펌, 수원음주운전변호사, 수원법무법인, 인터넷설치현금, 스페니쉬플라이구매, 용인의정부검사출신변호사, 발기부전치료제구매, 용인상간소송변호사, 수원강제추행변호사, 성남학교폭력변호사, 센트립구입, 상조내구제, 웹사이트, 홈페이지 상위노출, 서울흥신소, 구리학교폭력변호사, 의정부음주운전변호사, 한게임클래식머니상, 안양이혼전문변호사, 성남학교폭력변호사, 조루치료제구입, 폰테크, 남자레플리카사이트, 수원법률사무소, 가전내구제, 안양대형로펌, 수원이혼전문변호사, 수원법률사무소, 승소사례, 팔팔정구입, 성남법무법인, 수원상간소송변호사, 해시드, 수원강제추행변호사, 평택학교폭력변호사, 인터넷비교사이트, 평택학교폭력변호사, 출장용접, 센트립구입, 천안이혼전문변호사, 백링크, 상조내구제, 안양음주운전변호사, 서울흥신소, 상간녀변호사, 안양학교폭력변호사, 분당강간변호사, 여성최음제구입, 안산이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 성남이혼변호사, 발기부전치료제구매, 성남법무법인, 프릴리지구입, 백링크, 대전탐정사무소, 구리학교폭력변호사, 인스타 팔로워 구매, 의정부성범죄변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크당일, 포천학교폭력변호사, 조루치료제구입, 인터넷가입, 세종이혼전문변호사, 수원형사변호사, 여자레플리카, 문해력강의, 폰테크, 당일폰테크, 수원음주운전변호사, 남양주음주운전변호사, 요힘빈구매, 용인이혼전문변호사, 폰테크당일, 홈페이지 상위노출, 수원변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 안산이혼전문변호사, 안산학교폭력변호사, 구리학교폭력변호사, 의정부형사전문변호사, 성남대형로펌, 폰테크, 안산이혼전문변호사, 수원성범죄변호사, 한게임머니상, 성남이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 인터넷티비현금많이주는곳, 해시드, 성남상간소송변호사, 남양주학교폭력변호사, 네이버 사이트 상위노출, 폰테크 사이트, 평택이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 수원법률사무소, 오산개인회생, 이혼상담, 남양주이혼전문변호사, 의정부음주운전변호사, 폰테크 홈페이지, 병원 마케팅, 안양이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크 홈페이지, 카마그라구입, 폰테크, 네이버 웹사이트 상위노출, 출장용접, 폰테크, 위자료, 의정부법무법인, 칙칙이구입, 의정부법률사무소, 해시드, 조루치료제구입, 폰테크, 양산이혼전문변호사, 용인소년법전문변호사, 사이트 상위노출, 수원상간녀변호사, 문해력 책, 상간남소송, 용인성범죄전문변호사, 분당성추행변호사, 양주학교폭력변호사, 안산이혼전문변호사, 용인상간소송변호사, 안양이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 세종이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 홈페이지 상위노출, 인천이혼전문변호사, 네이버 사이트 상위노출, 분당불법촬영변호사, 수원리딩방사기변호사, 양주학교폭력변호사, 의정부성범죄변호사, 폰테크, 성남성범죄변호사, 의정부검사출신변호사, 의정부이혼전문변호사, 성남상간소송변호사, 여성최음제구매, 안양이혼전문변호사, 출장용접, 성남성범죄전문변호사, 수원변호사, 의정부변호사, 안산이혼변호사, 수원대형로펌, 수원불법촬영변호사, 인스타 좋아요, 수원강간변호사, 울산이혼전문변호사, 남양주음주운전변호사, 용인상간소송변호사, 이혼소송, 인터넷가입현금지원, 발기부전치료제구입, 남양주법무법인, 의정부형사전문변호사, 용인이혼변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 성남상간소송변호사, 수원형사변호사, 출장용접, 수원성범죄변호사, 양산이혼전문변호사, 서울이혼전문변호사, 구구정구입, 마사지구인, 남양주학교폭력변호사, 비대면 폰테크, 프릴리지구매, 수원변호사, 한게임머니상, 양산이혼전문변호사, 홈페이지 상위노출, 수원상간소송변호사, 폰테크 당일, 대구이혼전문변호사, 안양학교폭력변호사, 성남음주운전변호사, 수원검사출신변호사, 대출갤러리, 성남이혼전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 웹사이트 상위노출, 수원음주운전변호사, 수원검사출신변호사, 출장용접, 안산음주운전변호사, 비닉스구입, 의정부음주운전변호사, 출장용접, 탐정사무소, 칙칙이구매, 수원강간변호사, 부장검사출신변호사, 수원성범죄변호사, 성남성범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 성남성범죄변호사, 팔팔정구입, 수원상간변호사, 이혼소송, 성남학교폭력변호사, 남양주대형로펌, 비닉스구입, 당일폰테크, 사이트 마케팅, 용인성범죄전문변호사, 폰테크당일, 성남상간소송변호사, 당일폰테크, 창원이혼전문변호사, 안산학교폭력변호사, 인터넷설치현금, 명품쇼핑, 여성최음제구매, 수원대형로펌, 폰테크후기, 수원강간변호사, 남양주학교폭력변호사, 폰테크당일, 용인법무법인, 수원변호사, 용인성범죄변호사, 백링크, 홍콩명품쇼핑몰, 웹사이트 상위노출, 생활지원사, 해시드, 부천이혼전문변호사, 대구이혼전문변호사, 팔팔정구입, 인스타 좋아요 구매, 의정부음주운전변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 백링크, 수원변호사, 인천흥신소, 내구제, 팔팔정구입, 성남성범죄전문변호사, 웹사이트 상위노출, 정리수납전문가, 의정부음주운전변호사, 네이버 사이트 상위노출, 문해력훈련, 여성최음제구매, 부장검사출신변호사, 수원상간소송변호사, 폰테크, 이혼소송, 의정부형사전문변호사, 폰테크, 흥신소, 웹사이트 마케팅, 안양이혼전문변호사, 웹사이트 상위노출, 조루치료제구매, 구미이혼전문변호사, 상간녀소송, 폰테크, 콘텐츠이용료상품권, 의정부이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 인터넷가입사은품많이주는곳, 비대면 폰테크, 의정